发展的资源，战争绝对不是简单的一减一的消耗，而是以战术来给予敌人致命的打击！”
事实上，尾本知道中将对于陆军作战计划也诟病颇多，整个陆军参谋本部的作战计划，都是围绕着一个大前提在进行，那就是确保傀儡吕宋王国的存活，所以，战斗的核心都集中在阿帕里周边的，而事实上，阿帕里两翼的群山，彻底阻止了海军的作战范围，使得日本海军难以发挥大范围打击西班牙人的能力。
“黒木中将，参谋本部的作战计划是无法改变的……但我建议，我们抵达阿帕里港口后，应该及时获取开拓队提供的消息，作出最佳的战术判断！”
日本展开针对菲律宾的作战行动，这消息在26日凌晨就传递到正在巴拉望公主湾整编海外军团的欧阳庆手上，南华共和国目前占据了婆罗洲周边大片的岛屿，而让当地土著参与本土开发的计划进展并不顺利，南华不得不大批从国内、朝鲜和越南移民。
而通过在当地招募，目前直属南华陆军的完整编制已经达到4个常备旅、超过22000名有着4年以上训练的越南、婆罗洲土著军，此外还有在这里编练了3个多月的8000名朝鲜军，加上从国内派驻巴拉望17师、24师，可以说，他为战前所做准备基本都已经就绪了。
但是，菲律宾的战局发展却远低于他的预估，得知日本人的作战计划展开后，他立刻意识到，推动菲律宾战事的机会到来了。
29日，英国、法国、中国在从日本官方获悉日本军队将登陆菲律宾保卫日侨的消息后，立刻宣布在日本、西班牙战争中保持中立，而荷兰、意大利、德国、美国则开始就日、西战争展开调停……不过，这一调停方案被日本政府拒绝了。
而29日早些时候，当日在港口外执行封锁任务的西班牙巡洋舰马拉加号受到日本舰队的追击，并且在交战中被击伤逃走，而由日本常备舰队护送的第一批日本军队已经在阿帕里港口完成登陆，日、西之间已经正式开战。
同日，西班牙公使向各国公使严重抗议日本的不宣而战，而日本方面则毫不留情的表示，对于西班牙舰队袭击日本海军的事件，西班牙方面必须在24小时内给出合理的答复，并且要求西班牙政府接受日本介入吕宋王国的事实。
这些要求显然都是双方在漫天要价，根本不具备任何的可操作性，在从逃回来的马拉加号巡洋舰那里，西班牙舰队司令官罗本中将也获悉了日本海军出现在阿帕里的消息，他立刻集结西班牙第一、第二舰队的所有战舰云集苏比克湾，准备展开针对日本的海上行动。
西班牙人显然在上次的布格伊海战中尝到了甜头，以多打少的情况下，虽然日本佬的火力非常猛烈，不过，群殴之下，己方仅仅是3艘战舰轻伤，就击沉了一艘日本巡洋舰，而且更重要的是，直接摧毁了数艘日本运兵船，这直接导致了在阿帕里正面交战的西班牙陆军迅速推进到距离阿帕里不到30公里的德尼尔河。
罗本中将提出的出击计划很快获得了菲律宾总督莫林斯的同意，7月1日当天，包括4艘铁甲舰在内、由11艘巡洋舰组成了西班牙舰队护送这5艘商船向北方西班牙军队占领的港口桑切斯米拉驶去，护航显然只是顺带的行动，毕竟，过去的20多天里，根本没有任何日本战舰出现在菲律宾海岸线。
出航后，罗本中将很快就发现了一艘英国巡洋舰和两艘南华装甲舰尾随出现，对方很快都发来信号，表明中立态度，仅仅是为了围观可能的海上战争，而且，南华舰队还派人送来了一封秘密情报，情报中，中国人告知罗本，对方可能也有3艘4000吨以上的装甲舰，这消息让罗本吃了一惊。
要知道，西班牙海军编队中也有三艘铁甲舰，但是除了旗舰萨维利亚号外，其他两艘铁甲舰战力十分一般，这消息与
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