全方位实施，恢复正常生产、生活秩序。
同时，下令将原崇明县城，扩建成崇明新城。
在政务落实的同时，海陵水师基地正式挂牌：东海舰队提督府。
提名俞大鹏为东海舰队副提督，从二品武官，中将军，并代理提督权力和职责。
任命丁长栋为舰队参谋长，少将军衔；郎仲平为东海舰队水师左统领，少将军衔。
除了东海舰队基地，陈天华决定在崇明岛，长兴岛等岛屿都设立守备部队，他决定将洪阿四留在崇明。
“洪将军，你辛苦了！“
这一次谋夺崇明大功告成，洪阿水当居首功，一见面，陈天华笑吟吟地看着这位大名鼎鼎的昔日降将，热情问候，还称其为将军，着实令人吃惊。
“岂敢岂敢，此役全是上将军统筹策划之力，属下只不过依计而行罢了。“洪阿四立正谦虚道。
他心中却不无得意，崇明数月，他不仅完美地完成了上将军交与的重任，更是在短短的时间内，以赣南千余骨干为核心，组建了一支四千余人的精锐部卒。
“立功当赏，过错则罚，你不用谦虚！“陈天华道：
“得了崇明沙洲以及周围岛屿，我们便能大举组建东海舰队，同时，在这里也想组建陆军基地，跟煤广新城一模一样，洪阿四，本督有意组建陆军第四旅，兵员编制五千人，下辖两个陆战团，一个岸炮营，一个野炮营，辎重后勤营，工兵连，医战医院等，还有七个岸防要塞，你可有决心出任此旅的最高长官？“
此话一出，洪阿四大喜过望，当初许掌门的暗示，没想到正一步步在实现，只见他单膝着地，抱拳大声道：“敢为上将军效死疆场！赴汤蹈火，在所不惜！“
“好好，你的第四旅命名为崇明守备旅，洪少将军，你要与俞大鹏中将军密切配合，加强训练，随时准备战斗。“
“末将有信心！”洪阿四大声道。
没想到，他现在名符其实的是将军了，朝廷正三品武官，心中却对许云媛感激和佩服不已，当然还有推荐人纪春生参谋长，要是没有他的推荐，他还在赣南满星叠养老呢！
四十几岁年纪，就金盆洗手养老，相当于囚禁。
不过，陈天华这招也挺妙的，将他从赣南忽地调到崇明，相隔千山万水，也算是调虎离山，对他既重用，同时也有制衡手段。
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