公元1894年10月25ri，林远作为特邀嘉宾，陪同尚泰参加拔河大会，会后，尚泰召集大臣开会，特别邀请林远出席。
琉球国的政治体制效仿明清，军政大权归于国王一人之手，以兵刑工吏户礼六部为行政机构，外加都察院和大理寺作为监察和审判机构，各个机构的负责人都是原先琉球的旧臣。
取消了跪拜之礼，尚泰和众位旧臣围坐在一张桌子上，那些旧臣还有些不习惯。会议一开始，尚泰便说：“我们如今国库空虚啊，各位有没有什么好法子？”
一个老臣说：“荀子云：明主必谨养其和，节其流，开其源。所以我们首要的目的，就是开源节流以充实国库。”
尚泰说：“节流容易，可是开源就比较难了，我们国家的人口只有三十八万，这么少的人，市场也就必然很小，打开国外市场就更加难了。”
那个老臣说：“我们国家原来从各地贸易中获得了不少利益，由于明清两代的海禁，商人们把我们这里当做贸易中转站，他们从中国购买货物，然后卖到东南亚一带，回来的时候再从东南亚带回货物给中国，可是ri本人来了之后，这些商人也不敢贸易了，现在不知道怎么能把他们重新召回来。”
众人都沉默了，这些读四书五经出身的人，对于搞经济的确是不太在行。
林远说：“我倒有一些看法。”
众人纷纷望向他，他说：“我们的人少，这是一个劣势，可是从某种意义上说，这也是一种优势。当我们zhengfu的收入较多的时候，我们的福利也会很好。”
“福利”这个词一出，众人都微微皱眉，在19世纪的他们，还没有听说过这个词汇，林远微微一笑，说：“大家可能对这个词不是很理解，我稍后会解释的。”
“刚才那位前辈也说了，由于我们的地理位置，我们在中国和东南亚的贸易中有很大的优势，我觉得想要把他们都找回来，有一个办法，我们允许他们ziyou贸易，我们不收税。”
众人一听都是一愣，不收税，那怎么能赚到钱呢！
林远继续说：“我们把港口免费开放，吸引他们来以我们港口为中转站进行贸易，我们琉球四面环海，有很多地方适合做港口，当然由于先天地理条件不同，这些港口的吞吐量必然是不同的，有的港口适合大船，有的港口适合小船，所以能吸引很多商人。”
“尽管我们的港口不收税，可是那些商人来了之后，他们能不吃饭吗？能不住下休息吗？能不想法子花钱娱乐吗？有些第一次来的商人，还要买些纪念品回去。他们在哪里吃饭，休息，买东西，还不是在我们的港口上，这样，钱不就赚来了吗？”
尚泰想了想，说：“你的意思是，我们要在港口上建一些饭店，旅馆，休闲场所？”
林远说：“建是要建，不过我们只建出房子，这些房子用来做什么要交给当地人，他们来租我们的房子搞经营，如果是国家来开这些饭店，旅馆什么的，那就没有了竞争，经营这些地方的人也就不想好好干了。”
尚泰想了想，说：“这样固然是好，可是这样一来，赚的钱都是老百姓的，国家财政还是收入不大，如果巧立名目向老百姓征税，那我岂不是成了桀纣之流的暴君？”
林远说：“我们的商人和东南亚各国贸易需要什么？各国都需要金银，铜钱做为货币进行贸易，这些东西本身就沉重，如果您是商人，您希不希望您的船上能多一些商品，少一些金银？”
船只的排水量是一定的，为了获得更大的利益，商人自然是希望能多多的放商品，众人想清了这个道理，纷纷点头。
林远接着说：“我们的办法是：建设银行！让商人们把金银，铜钱放在我们银行，我们为他们开票据，他们拿着这个票
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