大英帝国如今最大的麻烦，毫，但距离自己的目标显然还有极大的差距。
得到秦铠的认同后，周瑞东和章奎立刻领会了秦铠所谓多几批的建议，就在7天后的9月20日，第一批中**官教导团120人就在“洛阳”号战列舰的护送下登上了驶向非洲的补给船队，事实上，在9月13日，得到秦铠认同后的当天，周瑞东已经向马普托的陆军非洲第一团拍发了电报，指示他们立刻利用当地建立起来的部族关系，展开对德兰士瓦的外围调查，
这120人的军官教导团名单，在14日就放到了秦铠的案头，不过，这位大总理显然没有关心过这档子事情，否则，他会很意外的在其中看到几个让他感兴趣的名字……段祺瑞、吴佩孚……不过，他当天正在研究各省关于经济区的提案，这才是关乎国运的大事情，其他的事情显然都放一放。
自9年前秦铠提出国税改革之后，经过了整整5年多的时间，才在4年前的1894年完成了对整个国家税务体系的构建，而随着国税体系建立后，地方税体系也被同步建立了起来，深谙经济发展规律的秦铠，自然不会去做那种由国家大包大揽的傻事情，中央要做的，更像是一个巨型企业的董事会所应做的事情。
至上而下的政府体系，则是将国家大事细化坐实的机构，由于秦铠几乎是义无反顾的彻底取消了土地税，这在使新政府获得最广泛民意支持的同时，也意味着地方政府面临财税上的巨大压力，毕竟，数千年来，地方农业税是支持地方几乎最重要的来源。
为此，四年来，全国处置了近30起地方政府违反国家税的事件，一些大胆官员变相征收农业税的行为遭到了调查，几乎毫无例外的被地方议会弹劾而下台，而如今支持地方财税的，则是最早自福州、广州的工业园区，甚至秦铠都没去推广这一举措，报刊媒体就完成了这一经验的全国性发布。
政府出地皮、出方案甚至于拿出一部分补贴，然后在基础设施完备的地方建设起大型的工业园区进行招商，这一地方政府自发的举措，迅速的提升了区域性的工业基础，在这一点上，中央政府给予了地方政府最大的自主权，而直接激发了在十年后堪称激烈的区域性经济竞争。
五六年前，几乎各地政府都借助政府手头的资源，不管是从民间、还是从地方税中弄钱筹建地方产业，这其中自然免不得有失败、有成功，甚至从秦铠目前拿到的数据看来，失败的数量更胜与成功者，倒是各省都先后成功的建成了一批公私合营的轻重工业，而这些算是国资的产业，成为了地方财税的第一块重要收入。
不过，这些地方工业的产能，几乎在短短两三年间，已经被各地雨后春笋般崛起的工业园产业所替代，今年在秦铠拿到的各省财税报告上，来自民营的纺织、缫丝、加工、木材加工、玻璃、农产品加工产业，已经迅速取代地方公私合营产业。
这也直接对国家税、地方税的收入产生了极大的影响，过去10年间，整个国家税年平均增长率超过14%，而近三年间，地方工业园区间竞争更是进入了几乎算是白热化的状态。
地方产业说白了，还是具有极大的相似性，这一点秦铠更是心知肚明，你让两个相邻不过几十里路的县城去建造一个完全不一样的工业区，这几乎是无解的难题……而地方产业急剧扩大的直接影响，就是地方上产业的兴衰与区域性的产业竞争。
秦铠手中正在仔细斟酌的，就是商业部汇集各省行文后准备发布的新一批产业促进方案，他自然明白，全国性的地方商业促进体系的建立，以及自己倡导、以法律和严苛的执法构建的市场规则，使得地方保护主义遭到了灭顶之灾，终于造就了如今地方产业井喷式爆发的良好局面。
而几乎完全是由地方政府主导的区域性产业竞争，已然成为了
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