匈奴人之所以与汉人冲突频生，是因为他们放养的牛羊，吃了汉人百姓的青苗所致，汉人找匈奴人讨要说法，匈奴人却不肯赔偿，因此双方才起了冲突！
闻听如此真相，曹操紧张的心情方才得以释怀，原来只是这样的小摩擦，不是匈奴人有异心，那就不用担心了！可是，那回来复命的特使钦差接下来的一番话，却令曹操陷入沉思，问题没那么简单！
匈奴人大概是在十年以前进入雁门关，被曹操安置在河东一带的！经过这么多年，他们的人口逐渐增多，牛羊也越来越多，这么狭小的空间范围，显然不太够用了！也正因为如此，才使得牛羊啃食了汉人青苗的事情，屡屡发生！
所以，曹操也是意识到，如果坐视不理，这样的矛盾冲突，肯定会愈演愈烈，而且无法避免，他必须想个办法，彻底解决这个问题，不使匈奴人和汉人之间的矛盾加剧！
可问题是，该如何解决呢？随着这几年曹操仿效刘纬，推行改革，大力发展农耕，汉人需要的生活空间，也是越来越大，开荒耕作的土地越来越多，只要把匈奴人安置在关内，就很难避免矛盾！唯一的解决之道，便是让匈奴人迁移到雁门关外去！
他们不是习惯放牧为生，不肯耕作吗？雁门关外，有得是地方可以供他们饲养牛羊！从前，匈奴人不敢待在关外，是因为鲜卑人的威胁，可现在鲜卑人已经被汉军打跑了，匈奴人完全可以去往关外生活了！
河东地区，虽然也属于欠发达之地，可是却离中都洛阳太近，几乎隔河相望！这帮匈奴人在这里扎根，始终是个威胁，曹操也怕将来他们会生出异心，造成不必要的麻烦和危险！
于是，思来想去，曹操拍板决策，下旨令刘豹率领匈奴五部，迁往雁门关外的云中郡一带定居！可他哪里知道，刘豹早已秘密地与刘纬暗通款曲，此举可谓正中下怀！
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