在中平元年，大汉境内张角等人发动黄巾起义，席卷七州数十个郡，而与此同时，大汉的西陲也发生了羌族叛乱。
东汉与河西西部的西羌部落已经断断续续进行了百余年的战争。
由于西羌的内迁，和河西走廊、陇西当地的汉朝人时常发生冲突≠加上，西北的地方官多数都残酷苛暴，导致西羌反抗此起彼伏，西羌人屠杀汉人，汉朝军队也屠杀西羌人，西羌人在东汉取代了匈奴和鲜卑，成为汉朝第一外患。
汉宣帝时代名将赵充国就对屡次侵犯边郡的先零羌进行就地打击。汉光武帝刘秀时代的名将马援也是如此。
本居住在黄河以北的大允谷的烧当羌，其首领滇良联合其他诸羌，击败了先零羌，夺得了大榆中地。
烧当羌因此开始强大，在新朝王莽时期，不断侵入边郡，甚至深入内地≮滇良死后，他的儿子滇吾继立。滇吾继位后，该部落日趋强盛。
再此之后，又经历了烧当羌之乱和先零羌之乱，西羌诸部是不断反叛和不断投降。
在历时百年间的汉羌战争，终于在汉桓帝刘志的时代，在段熲（字纪明）、皇甫规（字威明）、张奂（字然明），这凉州三明率军的不断镇压下，在杀死数万西羌人之後，羌乱终于接近尾声。
虽然凉州三明率兵平定的羌乱，但此时东汉朝廷日益腐朽，社会动荡不安，在巨鹿人张角发动黄巾起义后，西羌首领北宫伯玉响应太平道首领张角的黄巾起义，联合西凉豪强宋杨等人发动叛乱。
黄巾之乱虽然席卷全国，但很快被皇甫嵩、关羽、朱儁等将领扑灭。
但北宫伯玉所在的湟中羌和先零羌趁机造反，羌人推举湟中义从北宫伯玉、李文侯为将军，攻杀护羌芯泠征。
贼兵来势汹汹，很多人都望风而降。
在叛军的大帐里，“将军，我等愿降，并献金城郡于将军，还望北宫将军到时候不会亏待我等。”王国、宋健两人对着北宫伯玉说到。
“汝等若取得金城郡，当为将军也。”北宫伯玉堡到。
凉州义从王国、宋健两人反叛之后，先是假意前往金城郡，并求见凉州督军从事边允、从事韩约。
韩约认为王国、宋健两人投降于羌人，于是让人探查。
“大人，我已查明王国、宋健等人勾结北宫伯玉，但您为何又让我与边允前去面见他们呢？”
金城太守陈懿劝说韩约，“你我作为凉州官员，本应保护金城百姓，如今北宫伯玉率领众羌来攻，汝等理应规劝王国两人才是。”
陈懿坚持两人前去面谈，韩约、边允没有办法，只好带着几十名护卫前去见王国、宋健二人。
可没想王国率领贼兵扣押了边允、韩约等数十人作为人质。
将金城郡两位有威胁的人绑架了之后，王国与宋健公开反叛，并在派人金城郡大肆宣扬北宫伯玉亲率大军攻城的消息。
金城郡之后就发生了动乱，太守陈懿慌忙逃出城外，却被城外的叛军杀死。
陈懿死后，叛军便放了边允、韩约两人。
可韩约、边允原来并不是贼兵，但金城太守陈懿已死，他们却反倒平安无事，韩约回到金城细细一想，“不好，我们中了叛军王国的奸计了。”
因为斥候在回报陇西太守时，将金城郡的事详细了一遍，于是陇西太守在向州府、朝廷上书此事的时候，也将边允、韩约列为叛贼。
凉州刺史知道此事，便发布通缉令悬赏边允、韩约的人头。
走投无路的韩约、边允两人干脆分别改名为边章、韩遂，并加入北宫伯玉等人所在的凉州叛军，由此开启了他们于西北混战的局面。
如今的凉州刺史为左昌，他根本没有平叛的能力和决心，左昌也是宦官集团
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